Real decreto de envases y residuos de envases
Obligaciones para los vendedores profesionales en eBay.es
El nuevo marco legal
La responsabilidad ampliada del productor (RAP) es una política medioambiental que tiene como finalidad hacer responsables a los productores de todo el ciclo de vida de los productos que introducen en el mercado, incluyendo su diseño, su comercialización y puesta en el mercado, hasta alcanzar el final de su vida útil, lo que incluye la recogida y reciclaje de residuos generados por el producto en cuestión. En España, la ley 7/2022 establece un marco legal dentro del cual podrán desarrollarse distintos regímenes de responsabilidad ampliada del productor a través de las correspondientes normas de desarrollo.
Así, el real decreto 1055/2022 de envases y residuos de envases, aprobado el pasado 28 de diciembre establece el régimen de RAP en materia de envases. Entre otros, afecta a los “envases domésticos” que son aquellos que van destinados al uso o consumo por particulares, siendo susceptibles de ser adquiridos por el consumidor en los comercios, independientemente del lugar de venta o consumo.
Productores de productos
El real decreto impone determinadas obligaciones a los así denominados “Productores de productos”, que en principio son los envasadores. Cuando no sea posible identificar a los anteriores, se considerará como Productor de producto al titular de la marca de distribución con sede en España bajo la cual se comercialice el producto o finalmente, y en su defecto, también podrán ser considerados como Productores de Producto a los responsables de la primera puesta en el mercado de los productos envasados.
Por lo tanto, y como regla general, si vendes artículos profesionalmente en eBay.es y estas poniendo en el mercado productos envasados o empaquetados como responsable, entrarás dentro de la definición de “Productor de producto” y deberás cumplir con dicha normativa y sus obligaciones principales.
Obligaciones para vendedores residentes en España
En concreto, las tres obligaciones principales que por regla general tendrás que tener en cuenta en lo sucesivo al entrar en la definición de Productor de Producto, son las siguientes:
- Obligación de inscripción en el Registro de productores de producto: a partir del 29 de marzo de 2023 deberás tramitar tu inscripción en el Registro de productores de producto (sección envases) que gestiona el Ministerio para la Transición Ecológica y Reto Demográfico (MITECO). Para registrarte, entre otros requisitos, deberás aportar un certificado que acredite tu pertenencia a un SCRAP, tal y como explicamos más abajo.
Una vez que te inscribas, el Registro te asignará un número con el siguiente formato: ENV/AÑO REGISTRO/XXXXXXXXX. En lo sucesivo, dicho Número de Registro deberá figurar siempre en todas las facturas, recibos y cualquier otra documentación que remitas a los usuarios y que acompañe a las ventas que realices a través de eBay. - Obligación de informar acerca de los envases puestos en circulación en el mercado: tras tu inscripción en el Registro deberás recopilar determinada información contenida en el Real Decreto correspondiente a los envases que hayan introducido en el mercado en cada año natural desde el año 2021, y deberás proporcionar dicha información a través del procedimiento establecido en el Registro. Igualmente deberás proporcionar dicha información correspondiente a los años 2021 y 2022 para lo cual el Real Decreto establece determinados plazos a cumplir: entre el 1 de mayo y el 31 de julio de 2023 se podrá reportar la información correspondiente a 2021, mientras que entre el 1 de agosto y el 31 de octubre de 2023 se podrá reportar la información correspondiente a 2022.
Es importante señalar que aquellos Productores de Producto que introduzcan menos de 15 toneladas de envases al año podrán cumplir con la obligación de informar de manera simplificada. - Obligación de realizar contribuciones económicas: adicionalmente, y como productor de producto deberás realizar determinadas contribuciones económicas con la finalidad de financiar y organizar la recogida y el tratamiento de residuos de envases. Para ello, las empresas pueden optar o bien por cumplir individualmente con sus obligaciones económicas, mediante un sistema individual de responsabilidad ampliada del productor (SIRAP), o bien pueden optar por adherirse a un sistema colectivo de responsabilidad ampliada del productor (SCRAP) para cumplir con sus obligaciones económicas, siendo esta última la opción más habitual.
En el caso de los envases de papel y cartón, el SCRAP existente en España es Ecoembes.
Puedes encontrar información más detallada sobre las obligaciones de registro y de información en la web del MITECO, en la que igualmente podrás encontrar un teléfono y un correo electrónico de contacto para resolver las dudas y cuestiones que puedas tener al respecto:
Igualmente, puedes consultar información más detallada acerca de los sistemas de responsabilidad ampliada del productor y de los distintos sistemas colectivos existentes a través del enlace del MITECO.
Información adicional
Somos conscientes de que el cumplimiento de la nueva normativa en materia de RAP para envases y residuos de envases es complejo y que su cumplimiento puede llevar cierto tiempo.
En caso de que no estés seguro de tu consideración como Productor de Producto o tengas dudas acerca de tus obligaciones al respecto, te recomendamos que contactes con un abogado o asesor especialista en la materia que pueda orientarte para que puedas cumplir con tus obligaciones, ya que la presente página tiene únicamente una finalidad orientativa y no constituye asesoramiento especializado.
Igualmente, en MITECO puedes encontrar diversos tutoriales y videos explicativos acerca del Registro de Productores de Producto y las obligaciones